Dự án AIIA FOIA: Thống kê sau khi phê duyệt đơn kiến nghị RIA cho tháng 1 năm 2025

(Độc giả từ Trung Quốc có thể truy cập bản dịch bài viết này trên tài khoản WeChat của AIIA qua liên kết sau: https://mp.weixin.qq.com/s/U88S5m9lyhS1erf_Bw1KjA)

Nền tảng: Trong khuôn khổ sứ mệnh bảo vệ quyền lợi cho các nhà đầu tư EB-5, AIIA thường xuyên nộp các yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) để yêu cầu Cục Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) cung cấp thông tin về các vấn đề ảnh hưởng đến cộng đồng nhà đầu tư di trú EB-5. Do USCIS không cung cấp phản hồi kịp thời cho các yêu cầu FOIA của chúng tôi, AIIA thường xuyên khởi kiện USCIS để buộc cơ quan này phải phản hồi. Trả lời cho vụ kiện gần đây nhất của chúng tôi, USCIS đã cung cấp cho chúng tôi dữ liệu về việc nộp đơn, phê duyệt và từ chối các đơn xin đầu tư sau RIA tính đến tháng 1 năm 2025. Các thành viên AIIA có thể yêu cầu bản sao đầy đủ của thông tin chính phủ được cung cấp cho AIIA. Chúng tôi đề nghị quý vị xem xét quyên góp Để giúp chúng tôi thu thập thêm dữ liệu như vậy. AIIA xin chân thành cảm ơn. Alexandra George của Văn phòng Luật sư Galati để dẫn dắt vụ kiện theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) của chúng tôi chống lại USCIS nhằm thu thập dữ liệu này. 

Thông thường, chúng tôi chia sẻ bản sao đầy đủ của các phản hồi từ chính phủ đối với dữ liệu FOIA của chúng tôi với các thành viên AIIA, nhưng lần này chúng tôi đã cho phép bất kỳ ai cũng có thể tải xuống (liên kết ở cuối trang web này).

Tiếp theo, chúng tôi sẽ Bài viết blog gần đây nhất, nơi chúng tôi đã chia sẻ dữ liệu mới nhất về tình trạng đơn xin EB-5, chúng tôi sẽ chia sẻ dữ liệu xét duyệt đơn I-526/I-526E cho các đơn EB-5 sau RIA. Dữ liệu này được tra cứu vào tháng 2 năm 2025 bởi Văn phòng Hiệu quả và Chất lượng của USCIS. Chúng tôi nhấn mạnh lại: đây là dữ liệu chính thức từ USCIS, mà cơ quan này thường không công bố. Điều này rất quan trọng đối với các nhà đầu tư EB-5 hiện tại và tiềm năng để có được hiểu biết thực tế về hiệu quả xét duyệt của USCIS.

Trong bài viết blog trước đây, chúng tôi đã công bố dữ liệu về số lượng đơn xin nhập cư được USCIS tiếp nhận cho đến tháng 1 năm 2025, được phân loại theo tháng nộp đơn và quốc gia chịu trách nhiệm. Phân tích mà chúng tôi chia sẻ hiện nay giải thích số lượng đơn xin nhập cư trong số đó đã được xử lý. 

Do số lượng hạn chế các quyết định xét duyệt I-526/I-526E sau RIA, chỉ hai thị trường EB-5 lớn nhất (Trung Quốc đại lục và Ấn Độ) cùng thị trường “Các nước khác” mới có đủ dữ liệu để thực hiện phân tích thống kê có cơ sở. Chúng tôi sẵn sàng tiếp nhận ý kiến đóng góp về các loại dữ liệu có thể yêu cầu từ các tài liệu được công bố theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) mà chúng tôi thu thập. Xem phần cuối của bài viết này để biết thêm chi tiết.

Tại sao bộ dữ liệu này lại quan trọng đến vậy?

Đối với nhiều nhà đầu tư sau RIA, câu hỏi phổ biến nhất mà họ có thể đặt ra cho nhà phát hành đầu tư, luật sư, đại lý hoặc nhà môi giới của mình là “Khi nào đơn xin của tôi sẽ được phê duyệt?” Nhiều nhà cung cấp dịch vụ EB-5 sẽ đưa ra ước tính của họ, nhưng không thể cung cấp câu trả lời chính xác cho câu hỏi đó. Hiệu quả của USCIS đã giảm sút, như được chỉ ra bởi một blogger nổi tiếng về EB-5 Suzanne Lazicki. 

Điều tiếp theo mà bất kỳ nhà đầu tư nào cũng nên làm là cố gắng tìm hiểu “Có bao nhiêu đơn đăng ký nằm trước đơn của tôi?” hoặc “Trong số tất cả những người đã đầu tư, có bao nhiêu đơn đăng ký nằm trước đơn của tôi đã được phê duyệt?”

Phân tích tỷ lệ phê duyệt 

Biểu đồ sau đây được trích dẫn từ bài viết trước của chúng tôi:

Tổng số đơn I-526/I-526E được nộp từ ngày 1 tháng 4 năm 2022 đến ngày 31 tháng 1 năm 2025 theo từng loại TEA và quốc gia chịu trách nhiệm (thống kê mới nhất theo dữ liệu của USCIS, được tra cứu vào tháng 2 năm 2025 để đáp ứng yêu cầu FOIA của AIIA)

Hai biểu đồ dưới đây thể hiện dữ liệu về việc chấp thuận và từ chối của các đơn xin tương tự:

Số lượng đơn I-526/I-526E được chấp thuận cho các đơn được nộp từ ngày 1 tháng 4 năm 2022 đến ngày 31 tháng 1 năm 2025, phân loại theo danh mục TEA và quốc gia chịu trách nhiệm (thống kê mới nhất theo dữ liệu của USCIS được tra cứu vào tháng 2 năm 2025 theo yêu cầu FOIA của AIIA).

Quyết định từ chối đơn I-526/I-526E đối với các đơn được nộp từ ngày 1 tháng 4 năm 2022 đến ngày 31 tháng 1 năm 2025, phân loại theo danh mục TEA và quốc gia chịu trách nhiệm (thống kê mới nhất theo dữ liệu USCIS được tra cứu vào tháng 2 năm 2025 theo yêu cầu FOIA của AIIA)

Xu hướng xét duyệt theo từng loại TEA

Quyết định xét duyệt đơn I-526/I-526E sau RIA (các trường hợp được chấp thuận và bị từ chối), theo các nhóm ưu tiên visa và tháng nộp đơn.

Trục X (đường ngang trên đồ thị) đại diện cho Tháng và năm của ngày ưu tiên đơn xin và trục Y (đường thẳng dọc trên đồ thị) đại diện cho số lượng đơn kiến nghị đã được được xét xử cho tháng đó tính đến tháng 1 năm 2025.

Trung Quốc: Phân xử ở nông thôn so với Phân xử HUA

So sánh giữa khu vực nông thôn và khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao: Quyết định xét duyệt (chấp thuận và từ chối) đơn I-526/I-526E từ Trung Quốc đại lục

Lưu ý rằng trục X đại diện cho Tháng và năm của ngày ưu tiên đơn xin và trục Y đại diện cho số lượng đơn kiện được nộp trong tháng đó bởi những người nộp đơn sinh ra tại Trung Quốc đã được được xét xử Tính đến tháng 1 năm 2025.

Nếu so sánh số lượng đơn xin cấp bằng sáng chế được xét duyệt theo ngày ưu tiên tương ứng với số lượng đơn thực tế được nộp trong cùng các tháng đó, chúng ta có thể tính toán tỷ lệ hoàn thành xét duyệt cho từng tháng:

Phân xử giữa Ấn Độ Nông thôn và HUA

So sánh giữa các khu vực nông thôn và khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao: Quyết định xét duyệt (chấp thuận và từ chối) đơn I-526/I-526E từ Ấn Độ

Lưu ý rằng trục X đại diện cho Tháng và năm của ngày ưu tiên đơn xin và trục Y đại diện cho số lượng đơn kiện được nộp trong tháng đó bởi những người nộp đơn sinh ra ở Ấn Độ đã được được xét xử Tính đến tháng 1 năm 2025.

Nếu so sánh số lượng đơn xin cấp bằng sáng chế được xét duyệt theo ngày ưu tiên tương ứng với số lượng đơn thực tế được nộp trong cùng các tháng đó, chúng ta có thể tính toán tỷ lệ hoàn thành xét duyệt cho từng tháng:

So sánh tỷ lệ đơn I-526/E đã được xét duyệt tính đến tháng 1 năm 2025 (Tất cả các quốc gia)

Bằng cách tổng hợp tất cả dữ liệu này, chúng ta có thể hiểu rõ hơn về cách USCIS ưu tiên xử lý hồ sơ trong các nhóm được ưu tiên và giữa các quốc gia.

Chúng ta có thể rút ra được những xu hướng nào về việc xét xử từ dữ liệu này?

Hai điểm chính về hiệu quả xét xử từ phân tích của chúng tôi là không có sự khác biệt đáng kể về thời gian xét xử giữa các quốc gia. Tuy nhiên, có sự khác biệt lớn giữa các trường hợp thuộc nhóm HUA và nhóm nông thôn. Trong khi hầu hết các đơn xin trợ cấp thất nghiệp cao được nộp vào năm 2022 đã được xét xử, thì rất ít đơn xin trợ cấp thất nghiệp cao được nộp vào năm 2023 đã được đưa vào xét xử. 

Các quan sát dưới đây dựa trên dữ liệu hiện tại và có thể thay đổi khi chúng ta nhận được bộ dữ liệu tiếp theo:

Phần nông thôn của biểu đồ cho thấy các quyết định liên quan đến nông thôn dường như ít tuân theo nguyên tắc "đến trước, phục vụ trước" (First-in-First-Out) hơn so với các trường hợp có tỷ lệ thất nghiệp cao. Dựa trên số liệu chấp thuận/từ chối, điều đáng chú ý là tỷ lệ từ chối đối với các nhà đầu tư sau RIA (RIA) thấp đến mức đáng kinh ngạc so với các đơn xin trước RIA.

Điều này có ý nghĩa gì đối với tương lai?

Với tư cách là một tổ chức chuyên hỗ trợ các nhà đầu tư nhập cư, AIIA mong muốn trang bị cho bạn dữ liệu mà bạn có thể tự phân tích. Tuy nhiên, dựa trên dữ liệu thô, dự đoán của chúng tôi là danh mục nông thôn có khả năng sẽ bị áp dụng ngày ưu tiên trên Bản tin Visa sớm hơn nhiều so với danh mục Tỷ lệ thất nghiệp cao. Điều này không phải là chưa từng có tiền lệ. Trong một webinar của AIIA với nhiều chuyên gia EB-5 vào năm 2023, chúng tôi đã giả thuyết về chính xác tình huống này.

Chúng tôi lo ngại rằng USCIS hầu như chưa giải quyết được bao nhiêu đơn xin HUA đang chờ xử lý. Ví dụ, trong số 2.684 đơn xin định cư nông thôn của người nộp đơn từ Trung Quốc đại lục, chỉ có 756 đơn được xử lý, nhưng trong số 2.380 đơn xin HUA, chỉ có 84 đơn được xử lý tính đến tháng 1 năm 2025. Với tốc độ xử lý hiện tại, các nhà đầu tư HUA từ bất kỳ quốc gia nào có thể mất nhiều năm để thực sự nhận được thẻ xanh có điều kiện.

Bộ dữ liệu hoàn chỉnh và các yêu cầu FOIA trong tương lai

Với tư cách là một tổ chức phi lợi nhuận, AIIA dành nhiều thời gian và nguồn lực để thu thập, phân tích và phổ biến dữ liệu này. Chúng tôi hoàn toàn phụ thuộc vào các khoản đóng góp để duy trì các hoạt động của mình, bao gồm tài trợ cho các vụ kiện theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA), vận động chính sách và hoạt động hàng ngày. Chúng tôi kêu gọi bất kỳ ai đánh giá cao công việc của chúng tôi trong việc nâng cao tính minh bạch của Chương trình EB-5 hãy xem xét ủng hộ chúng tôi bằng cách Thực hiện một khoản đóng góp hoặc Phí thành viên. Sự ủng hộ của quý vị là vô cùng quan trọng để chúng tôi có thể tiếp tục thúc đẩy tính minh bạch và công bằng trong Chương trình EB-5, mang lại lợi ích cho cả nhà đầu tư và các chuyên gia trong ngành.

Thông thường, chúng tôi chỉ chia sẻ bản sao đầy đủ của các phản hồi từ chính phủ đối với các yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) của chúng tôi với các thành viên của AIIA. Lý do chính cho hạn chế này là việc thu thập mỗi đợt dữ liệu đòi hỏi nhiều thời gian, tiền bạc và công sức. Hơn nữa, việc chuẩn bị phân tích định lượng và định tính, cũng như chuẩn bị bản dịch cho cộng đồng EB-5 rộng lớn hơn, chiếm khá nhiều thời gian của nhân viên chúng tôi.

Dữ liệu phê duyệt và từ chối I-526/I-526E trong đợt này là cái nhìn sâu sắc đầu tiên của cộng đồng EB-5 về số liệu xét duyệt sau RIA của USCIS. Chúng tôi đã quyết định công bố dữ liệu này cho cộng đồng rộng lớn hơn. Chúng tôi hy vọng rằng dữ liệu này sẽ hỗ trợ các bên liên quan trong hệ sinh thái EB-5 và góp phần thực hiện sứ mệnh của chúng tôi trong việc tăng cường tính minh bạch của chương trình EB-5 cho tất cả mọi người. Xin hãy cân nhắc đóng góp để hỗ trợ chúng tôi, ngay cả khi đó là một số tiền nhỏ. Bạn có thể tải xuống bộ dữ liệu đầy đủ về dữ liệu chấp thuận/từ chối mà chúng tôi đã thu thập được từ yêu cầu FOIA của mình. ở đây.

Nếu bạn có đề xuất hoặc yêu cầu về dữ liệu cụ thể mà bạn muốn nhận từ Chính phủ Hoa Kỳ, vui lòng gửi cho chúng tôi qua Biểu mẫu liên hệ của chúng tôi. Chúng tôi thường xuyên nộp đơn yêu cầu theo Đạo luật Tự do Thông tin (FOIA) với Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) để thu thập thông tin quan trọng đối với cộng đồng người nhập cư nói chung, và mong muốn hỗ trợ nhiều bên liên quan nhất có thể.