Chúng tôi đã thắng kiện vụ kiện về việc tăng phí EB-5.

Hiệp hội Nhà đầu tư Di trú Mỹ (AIIA) đã nhiều lần nộp đơn kiện thay mặt cho các nhà đầu tư EB-5 để yêu cầu Chính phủ Mỹ chịu trách nhiệm. Tổ chức của chúng tôi cung cấp hỗ trợ toàn diện, giám sát, vận động, hành động và khởi kiện thay mặt cho tất cả các nhà đầu tư EB-5 để bảo vệ lợi ích của họ. Trong quá khứ, nỗ lực của chúng tôi đã thành công trong việc đàm phán thỏa thuận với Cơ quan Di trú và Công dân Mỹ (USCIS) để bảo vệ và mang lại lợi ích cho các nhà đầu tư.

AIIA đã thành công một lần nữa. Vào ngày 12 tháng 11 năm 2025, chúng tôi đã thắng kiện chống lại USCIS tại Tòa án Quận Colorado của Hoa Kỳ. Về việc tăng phí nộp đơn EB-5 được ban hành bởi USCIS vào ngày 1 tháng 4 năm 2024. 

Quy định nêu trên đã tăng phí nộp đơn cho các đơn I-526/I-526E từ $3.675 lên $11.160, tương đương với mức tăng 204%. Ngoài ra, nó cũng tăng phí nộp đơn cho đơn I-829 từ $3.750 lên $9.525, tương đương với mức tăng 154%. Hơn nữa, đối với các trung tâm khu vực EB-5, phí nộp đơn I-956 và I-956F đã được tăng từ $17,795 lên $47,695, tương đương với mức tăng 168%. Ngoài các khoản phí này, USCIS còn áp dụng một khoản phí bắt buộc “Phí Chương trình Tị nạn” là $300 hoặc $600 đối với một số người nộp đơn.

Không cần phải nói, việc tăng phí này là tùy tiện và có tính chất lạm dụng. Như AIIA đã nhiều lần chứng minh, nhiều nhà đầu tư EB-5 không phải là những người có tài sản ròng cực cao. Nhiều người trong số họ phải bán hết tài sản tích lũy cả đời để đầu tư vào chương trình EB-5 nhằm mục đích định cư tại Hoa Kỳ. Ngoài các yêu cầu pháp lý về đầu tư từ $800.000 đến $1.050.000, các nhà đầu tư EB-5 còn phải trả phí luật sư, phí hành chính cho các trung tâm khu vực, chi phí hoán đổi tiền tệ và các khoản phí khác liên quan đến việc bắt đầu cuộc sống mới với tư cách cư dân Hoa Kỳ. Do đó, việc tăng đột biến phí nộp đơn EB-5, hơn 100% trong mỗi hạng mục, đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến các nhà đầu tư EB-5.

Quyết định của Thẩm phán

Trong một phán quyết ngày 11 tháng 11 năm 2025, Thẩm phán Tòa án Quận Hoa Kỳ Charlotte Noelle Sweeney đã phán quyết rằng Cơ quan Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) đã tăng phí nộp đơn cho các đơn xin và hồ sơ EB-5 một cách trái pháp luật. Lệnh của bà đã tạm thời đình chỉ (tức là chặn) việc tăng phí, dựa trên các lập luận về bản chất vụ việc.

Thẩm phán Sweeney đã phán quyết rằng USCIS đã vi phạm Điều 106 của Đạo luật Cải cách và Tính liêm chính EB-5 năm 2022, theo đó yêu cầu USCIS phải tiến hành và công bố một “báo cáo nghiên cứu về phí” liên quan đến các khoản phí EB-5. trước Thay đổi các khoản phí đó. Bà cũng cho rằng các hành động của cơ quan là “tuỳ tiện, vô lý và không tuân thủ pháp luật”, theo Đạo luật Thủ tục Hành chính (APA), như AIIA đã trình bày.

Đóng góp của AIIA vào chiến thắng

Trong phán quyết của mình, Thẩm phán Sweeney đã công nhận sự tham gia đặc biệt của AIIA trong vụ kiện dân sự.

Nguyên tắc “quyền khởi kiện” là một gánh nặng đáng kể đối với nguyên đơn khi tham gia tố tụng tại Hoa Kỳ. Bất kỳ nguyên đơn nào yêu cầu bồi thường dựa trên một yêu cầu phải có “quyền khởi kiện” — tức là họ phải chịu một “thiệt hại thực tế” có tính “cụ thể, đặc thù và thực tế hoặc sắp xảy ra”, với mối quan hệ nhân quả giữa thiệt hại và vụ kiện dân sự, và bất kỳ biện pháp bồi thường nào được ban hành phải có khả năng khắc phục thiệt hại đó. Xem ví dụ:., Lujan kiện Hiệp hội Bảo vệ Động vật Hoang dã, 504 U.S. 555 (1992). Một khiếu nại chung chung đối với chính phủ là không đủ để tạo ra tư cách khởi kiện. Nhiều vụ kiện tại Hoa Kỳ thường bị bác bỏ vì lý do tư cách khởi kiện, điều này được quy định tại Điều III của Hiến pháp Hoa Kỳ, trao cho tòa án quyền xét xử các vụ án và tranh chấp.

Vị thế pháp lý của AIIA trong việc khởi kiện đã bị các bị đơn trong vụ án tấn công, với lập luận rằng AIIA không chịu “thiệt hại thực tế”, vì AIIA không phải là nhà đầu tư EB-5 phải trả các khoản phí mới. Tuy nhiên, AIIA là một tổ chức phi lợi nhuận hoạt động vận động và bảo vệ lợi ích của các nhà đầu tư EB-5, nhiều trong số họ đã bị ảnh hưởng trực tiếp bởi việc tăng phí. Một thành viên của AIIA, một nhà đầu tư EB-5, đã phải trả các khoản phí tăng để xử lý đơn I-829 của mình nhằm loại bỏ điều kiện cư trú vĩnh viễn vào tháng 6 năm 2024. Tòa án đã xác định rằng việc AIIA đại diện cho lợi ích của nhà đầu tư đó – với tư cách là một thực thể có hoạt động vận động liên quan đến thiệt hại của anh ta – là hợp pháp và tạo ra tư cách khởi kiện. Quyết định nêu rõ:

“[T]hông tin rõ ràng cho thấy rằng các lợi ích mà Liên minh hướng đến bảo vệ—của các nhà đầu tư EB-5 và người nộp đơn xin visa—là phù hợp với mục đích của nó—đại diện và giáo dục các nhà đầu tư EB-5 trên toàn thế giới.” Moody và các đồng sự kiện kiện Noem, Số vụ kiện 24-cv-00762-CNS (Tòa án Quận Colorado, ngày 13 tháng 11 năm 2025), Số ECF 41, trang 17-18 (quyết định chấp thuận đơn xin hoãn thi hành án cho đến khi có phán quyết).

Khi các Bị đơn đã phản đối việc AIIA tham gia vụ kiện với lý do không có tư cách khởi kiện, chúng tôi đã nộp đơn Trả lời tóm tắt Đối lập với những lập luận đó. Trong bản tóm tắt của chúng tôi, chúng tôi đã nêu rõ nội dung sau đây, được Thẩm phán Sweeney trích dẫn trực tiếp trong quyết định của bà: “Nói rằng các thành viên của [AIIA][,] … không bị thiệt hại do việc USCIS không hoàn thành nghiên cứu về phí và tăng gấp đôi phí mà không liên quan đến việc xử lý hiệu quả, là điều vô lý.” 

Đơn hàng hoàn chỉnh có thể được Tải xuống từ đây.

Những sự kiện diễn ra hôm nay (14 tháng 11 năm 2025)

Các luật sư của Bộ Tư pháp (DOJ) đã tham vấn với luật sư của chúng tôi và xác nhận rằng các mức phí cũ (trước ngày 1 tháng 4 năm 2024) hiện đã có hiệu lực. Cơ quan này sẽ đăng thông báo công khai về quyết định này trên trang web của họ và điều chỉnh các bảng phí được hiển thị tại đó. Chúng tôi sẽ cập nhật bài đăng này với liên kết đến thông báo công khai đó khi nó có sẵn. 

Luật sư của Bộ Tư pháp (DOJ) đã xác nhận rằng các nhà đầu tư EB-5 nộp đơn I-526/E hoặc I-829 hiện nay có thể nộp phí theo mức phí nộp đơn thấp hơn trước đây, đã được khôi phục theo quyết định của Tòa án. Quy định này cũng áp dụng cho các đơn I-956/F/G của trung tâm khu vực.

Chúng tôi cũng đã được thông báo rằng cơ quan này đang giảm tốc độ xử lý tự động các đơn xin EB-5 và chuyển sang xử lý thủ công để đảm bảo rằng phần mềm hệ thống của họ không từ chối sai các đơn xin do việc nộp “phí sai”.

Các bước tiếp theo

Quyết định của tòa án trong vụ án này không kết thúc vụ kiện. Lệnh của thẩm phán chỉ tạm hoãn việc thi hành quy định cho đến khi có phán quyết cuối cùng, nghĩa là quy định đó không thể được thi hành cho đến khi vụ án được giải quyết dứt điểm. Tuy nhiên, quyết định — phán quyết về bản chất của vụ án — rõ ràng cho thấy AIIA đã thắng kiện đến thời điểm này.

Các nguyên đơn hiện đang tiến hành thảo luận với các bị đơn, tức là Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ, về vụ án và sẽ nộp một “Báo cáo Tình trạng Chung” cho tòa án vào hoặc trước ngày 12 tháng 1 năm 2026. Báo cáo này sẽ nêu rõ quan điểm của các bên và sẽ chỉ ra cách vụ án có thể được giải quyết sau khi có quyết định về bản chất vụ án. 

Kể từ khi chúng tôi công bố kết quả thắng kiện, chúng tôi đã nhận được rất nhiều yêu cầu từ các nhà đầu tư và các thành viên trong ngành, đề nghị chúng tôi hỗ trợ những người đã nộp đơn xin thị thực EB-5 sau ngày 1 tháng 4 để được hoàn lại khoản phí cao hơn mà họ đã trả. AIIA hiện đang xem xét khả năng khởi kiện tập thể nhằm đòi lại bồi thường tài chính Thay mặt cho Nhà đầu tư EB-5 và nhà điều hành trung tâm khu vực Những người đã nộp phí cao hơn cho các đơn xin liên quan đến EB-5. Nếu bạn là nhà đầu tư đã nộp đơn I-526/E hoặc I-829, hoặc là nhà điều hành trung tâm khu vực đã nộp đơn I-956/F/G sau ngày 1 tháng 4 năm 2024 và quan tâm đến việc tham gia vụ kiện này. Vui lòng điền vào biểu mẫu được liên kết tại đây.. Chúng tôi khuyến nghị quý vị chuẩn bị sẵn biên lai đơn kiến nghị để điền thông tin chi tiết.

Có khả năng các bị đơn có thể kháng cáo quyết định hoãn thi hành án lên Tòa phúc thẩm Liên bang Hoa Kỳ Khu vực 10. AIIA sẵn sàng bảo vệ quan điểm của mình trong các thủ tục kháng cáo đó. Tuy nhiên, chi phí pháp lý và chứng cứ chuyên gia đều tốn kém. AIIA phụ thuộc vào nguồn quỹ từ các thành viên của mình — bao gồm các nhà đầu tư EB-5, luật sư và chuyên gia ngành — để duy trì và phát triển công việc này. Chúng tôi đang ở tuyến đầu đấu tranh cho một chương trình EB-5 mạnh mẽ và công bằng hơn. Chúng tôi kêu gọi quý vị đóng góp để chúng tôi có thể tiếp tục đấu tranh. Nếu quý vị ủng hộ sứ mệnh này, vui lòng quyên góp Đến AIIA hoặc tham gia cùng chúng tôi Chương trình thành viên Hôm nay.