AIIA FOIA Series: Pending I-526 and I-829 Petitions by Country

背景：去年，美国投资移民协会（AIIA）向美国公民与移民服务局（USCIS）提交了一份《信息自由法案》（FOIA）申请，要求其提供与投资移民相关的各种数据。这些数据包括 IPO 的人员配备水平、按收费国分列的待批申请的最新清单、I-829 处理标准的行政政策以及 2022 年改革与诚信法案的执行情况。本博客特别涉及按国家分列的各种 EB-5 申请的待决清单。.

AIIA 成员 您有权获得政府的 FOIA 答复全文。如果您希望获得完整副本，请通过我们的 联系表. 

在我们最 最近对移民局答复的审查, 我们审查了移民局内部的沟通情况，就在 改革与诚信法》（RIA） 于 2022 年 3 月通过。在这些信函中，要求提供积压的 I-526、I-924 和 I-829 申请的数量，以及按数量分列的这些申请人的国籍。.  美国移民局投资移民项目办公室（IPO）2022 年 3 月 7 日的回复显示了以下数据：

I-526 Pending with USCIS Around Feb-Mar 2022

I-829 Pending with USCIS Around Feb-Mar 2022

这些从未见过的统计数据说明了待审的 I-526 申请积压有多严重，尤其是在中国、印度、越南和韩国等申请量大的国家。这些信息有助于计算截至 2022 年 3 月的 EB-5 申请积压情况--这是一个关键日期，因为法律在 2022 年 3 月发生了变化。优先日期截至 2022 年 3 月的 EB-5 投资者有 现在正在排队申请 “无保留 ”签证 (68% 的 EB-5 年度限额），而 2022 年 3 月之后的投资者可能会加入新的 “保留 ”签证（剩余的 32% 的 EB-5 年度限额）排队队伍。. 

美国公民与移民服务局（USCIS）并不公开报告特定国家的 I-526 数据，尽管这些数据对于估计签证可用性和等待时间至关重要。然而，来自中国、越南和印度的 EB-5 投资者的签证等待时间可能是 大致 用这样的公式对每个国家进行估算：

每个国家的 I-526 待批数据有助于填补这一公式中缺失的部分。AIIA 正在计算我们所能获得的截至 2022 年 3 月优先权日期的上述每个变量的数据，并为来自中国、印度和越南的 RIA 前投资者编制一份等待时间估算的详细图表。AIIA 希望在不久的将来发布该图表。. 然而，这是一个棘手且耗时的过程。我们的工作人员和董事会将继续投入有限的资源和时间来开展此类活动，因此，我们请 EB-5 利益相关者们 尽您所能支持我们 我们的努力。. 

由于存在未知数和变量，估算工作非常复杂。例如，即使知道不同时期的 I-526 申请待批情况，我们还需要估计未来的拒签率和每份 I-526 申请的家庭成员（衍生申请人）。签证阶段（I-526 批准后）的需求量是根据 I-526 批准但无签证可用的报告、在国家签证中心登记的申请人、《签证公告》的变动及其他来源的提示拼凑而成的。每个优先日期都需要自己计算，因为在不同时间投资的人在积压中的位置不同，因此等待时间的前景也不同。.

未保留签证的供应也存在问题。根据美国投资移民协会对信息自由法案（FOIA）的回复，我们查阅了美国移民局工作人员的通信，其中讨论到 2022 财年许多未使用的 EB-5 签证号码计划结转到 2023 财年，供申请人申请。然而，我们并没有在 年度限额报告. .2023 财年只分配了 14000 个签证，这还不包括 2022 年未申请的 6384 个 “保留类别 ”签证。事实上，该报告明确指出，“就业图表不包括EB-5类别上一财年的结转人数”。我们正在等待政府澄清何时会按照《风险评估》的要求结转未使用的 EB-5 储备签证数量（或者是否会继续遵循将所有未使用的 EB-5 签证分配给 EB-1/EB-2 并在下一年分配给家庭类别的指令）。.

显然，I-526 和 I-829 积压的申请总数多达 22,000 多份，等待该机构处理，这相当于数百万美元的裁决费用和数百万美元的申请费，而这些费用是在没有裁决的情况下收取的。正如我们在 上一篇博客文章, 据说，美国移民局得不到足够的资金来继续维持运作，机构资金将很快耗尽。他们 现行收费建议 建议大幅提高 EB-5 费用，但只计划将费用用于支付审理新申请的成本、, 不是为了解决积压问题，也不是为了缩短处理时间. .这种情况对申请未决的投资者来说令人担忧。.

我们的组织仍在收到对我们的 FOIA 申请的回复。我们希望在不久的将来能收到更多这样的文件，并将进一步发布我们的调查结果摘要，这将对 EB-5 社区的所有人都有用。这些请求以及我们从美国公民与移民服务局（USCIS）的回复中收集到的信息使我们能够继续调整我们的宣传工作，并更好地利用我们的资源来解决投资者多年来面临的问题。.

成员如果您希望获得有关信息自由法案答复和相关数据的更多信息，请通过以下方式与我们联系 我们的联系表. .在接下来的几个月里，我们将继续收到有关我们最初的 FOIA 申请的逐步更新信息，并将及时向我们的 AIIA 社区提供更多有用信息。.

请考虑 为我们的组织捐款 以便我们能够继续努力，为美国移民系统的透明度和全球所有 EB-5 投资者的平等机会而奋斗。您可以在此捐款支持我们的组织。.