美国投资移民协会（AIIA）获得了截至 2025 年 7 月 31 日的新的 FOIA 数据，这些数据揭示了美国移民局（USCIS）是如何实际处理 EB-5 申请的，显示了对农村申请的高度重视、对高失业率申请的严重忽视、对基础设施申请的不明确处理，以及 2026 年签证公告截止日期对预留类别没有迫在眉睫的风险。这些数据强调了美国移民局在透明度和处理过程中的严重失误，并突出了为什么美国投资移民协会的持续宣传和信息自由法案（FOIA）诉讼对于保护 EB-5 投资者至关重要。.
我们不得不努力争取，但 AIIA 终于有了更多关于 EB-5 保留类别积压和处理情况的信息可以分享。美国公民与移民服务局（USCIS）回应了我们的 FOIA 请求，提供了截至 2025 年 7 月 31 日按国家、TEA 类别和申请日期分列的 I-526 和 I-526E 的受理、批准和拒绝的详细情况。美国投资移民协会感谢 加拉蒂律师事务所的亚历山德拉-乔治 为获得这些数据，他领导了针对移民局的信息自由法案诉讼工作。.
我们代表 AIIA 向公众提出一个真诚的请求，我们现在比以往任何时候都更需要你们的支持。.
在阅读我们的数据图表之前，请先思考一下这些数据的价值。然后考虑支持 AIIA 继续这项工作。您有多想知道移民局在处理高失业率申请方面的进展情况--哪些日期正在处理，哪些仍在等待？或者想了解农村 I-526E 批准的数量和分布情况，以便预测农村倒退的时间和风险？或者关于基础设施，以及是否有足够的投资者前来开始积压？或者关于最近几个月哪些国家提供了最多的 EB-5 投资者？
正如您可能注意到的，由于移民局的拖延，我们获得的分析和数据比我们希望的要延迟得多。移民局几乎从不轻易交出数据。本博客所用数据的诉讼一结束，我们就不得不立即为下一批数据提起另一项诉讼。作为一家非营利机构，如果没有投资者的支持，我们严重缺乏资金来继续我们有价值的工作。获取这些数据并对其进行分析耗费了我们大量的资源，我们请求，如果您认为我们的工作对您的决策过程有用且重要，请考虑一下 成为 成员 或 捐助我们. .如果您无法捐款，也可以帮助我们，告诉其他投资者和行业利益相关者 订阅我们的邮件列表.
EB-5 社区的透明度应该是 EB-5 领域每个利益相关者的重要特权。.
我们截至 2025 年 7 月 31 日的最新 FOIA 数据尤为重要，因为它首次显示了移民局在 2025 年是如何处理 I-526E 清单的--哪些优先日期、TEA 类别和国家获得了批准和拒绝，哪些被搁置。它还提供了最新的可用数据（之前发布的报告截止到 6 月份），并提供了巴西、中国、哥伦比亚、印度、韩国、墨西哥、俄罗斯、新加坡、台湾和越南的具体国家详情。.
移民局向 AIIA 提供的数据是迄今为止最完整的 RIA 后 I-526E 报告，因为（1）报告提供了按月分列的收据，这对于显示趋势非常重要；（2）报告提供了移民局最近查询的数据，即 2025 年 9 月的数据。查询日期很重要，因为移民局需要时间将收据输入数据库。移民局向 AIIA 提供的报告指出，在 2022 年 4 月至 2025 年 7 月期间，总共提交了 13520 份申请（即 I-526 和 I-526E）。.
签证公告上的优先日期
我们知道，在这个问题上存在着许多人为的恐惧，投资者往往会因为签证公告上可能会很快指定 “优先日期 ”的压力而做出决定。鉴于以下事实 仅剩 8 个月时间安全进行 EB-5 投资, 在这种情况下，许多投资者可能会感到压力，因为道听途说的优先权日将被分配给某个预留类别，从而迫使他们尽快进行投资。.
我们认为，根据截至 2025 年 7 月的 I-526E 处理趋势，我们认为 2026 年不会有任何预留类别的优先日期。.
已经有一个 无形积压 印度和中国在农村和 HUA 两个类别中都是如此。基础设施类申请可能也会积压，但文章稍后会详细介绍。但在移民局批准足够的申请之前，积压的申请不会移动，也不会影响签证公告日期。.
当合格的签证申请人超过可申请的签证数量时，就会出现《签证公告》中的截止日期。合格申请人的数量取决于 I-526/I-526E 的批准数量。是否有足够的农村、高失业率和基础设施投资者获得批准，以获得所有 2026 财年的签证？ 2025 年 7 月的 FOIA 数据显示，"高失业率 "审批太少，而且还没有基础设施审批。. 这意味着在今年余下的时间里，高失业率或基础设施类签证的优先日期很可能不会出现，因为似乎没有足够的已批准申请来寻求可用的签证。农村移民近期的倒退风险更大，因为其审理量相对较高，这意味着有更多的合格申请人。但是，如果许多申请人在 2025 财年获得签证，那么即使是合格的农村申请人在 2026 财年也可能不够用。.
2022 年 4 月至 2025 年 7 月 I-526/I-526E 受理、批准和拒绝总数，按 TEA 分类
| 高失业率地区 | 农村地区 | 农村地区和 HUA | 基础设施 | 未保留和未知 | 总计 | |
| 收据 | 6,582 | 6,406 | 99 | 0 | 433 | 13,520 |
| 批准 | 545 | 2,819 | 29 | 0 | 49 | 3,442 |
| 拒绝 | 13 | 62 | 1 | 0 | 37 | 113 |
| 裁定总数 | 558 | 2,881 | 30 | 0 | 86 | 3,555 |
| % 裁定总数 | 16% | 81% | 1% | 0 | 2% | 100% |
| 裁决/收据 | 8% | 45% | 30% | 0 | 20% | 26% |
2025 年 7 月信息自由法案数据与分析
AIIA 在 2025 年 7 月的信息公开申请中，要求提供 2022 年 4 月 1 日至 2025 年 7 月 31 日期间每月向移民局提交的所有 I-526 和 I-526E 移民申请的报告，并按签证预留类别和十个国家及世界其他国家逐项列出。我们还要求提供相同日期、国家和类别的所有 I-526 和 I-526E 批准和拒绝情况的报告。以下清单、表格和图表对移民局提供的数据进行了汇编和分析。(美国投资移民协会会员可通过以下方式向我们索取政府对美国投资移民协会信息自由法案申请的答复全文 联系表.)
2022 年 4 月 1 日至 2025 年 7 月 31 日期间提交的 I-526/I-526E 申请总数，按 TEA 类别和收费国分列
| HUA | 农村地区 | 基础设施 | 其他 | 总计 | %Total | |
| 中国 | 2926 | 3845 | 117 | 6888 | 50.95% | |
| 印度 | 1264 | 1636 | 88 | 2988 | 22.10% | |
| 越南 | 271 | 105 | 19 | 395 | 2.92% | |
| 韩国 | 351 | 32 | 50 | 433 | 3.20% | |
| 台湾 | 495 | 51 | 9 | 555 | 4.11% | |
| 墨西哥 | 42 | 48 | 32 | 122 | 0.90% | |
| 巴西 | 48 | 40 | 8 | 98 | 0.71% | |
| 哥伦比亚 | 47 | 9 | 15 | 71 | 0.53% | |
| 俄罗斯 | 45 | 23 | 3 | 71 | 0.53% | |
| 新加坡 | 20 | 9 | 2 | 31 | 0.23% | |
| 行 | 1073 | 608 | 189 | 1870 | 13.83% | |
| 总计 | 6582 | 6406 | 532 | 13520 | 100% | |
| %Total | 48.68% | 47.38% | 0% | 3.93% | 100% |
下面两个图表反映了这些申请的批准和拒绝数据：
2022 年 4 月 1 日至 2025 年 7 月 31 日期间提交的 I-526/I-526E 申请获批情况，按 TEA 类别和收费国分列
| HUA | 农村地区 | 基础设施 | 其他 | 总计 | %Total | |
| 中国 | 98 | 1663 | 21 | 1782 | 51.8% | |
| 印度 | 217 | 725 | 17 | 959 | 27.9% | |
| 越南 | 36 | 50 | 3 | 89 | 2.6% | |
| 韩国 | 52 | 14 | 2 | 68 | 2.0% | |
| 台湾 | 61 | 28 | 3 | 92 | 2.7% | |
| 墨西哥 | 2 | 18 | 3 | 23 | 0.7% | |
| 巴西 | 2 | 17 | 1 | 20 | 0.6% | |
| 哥伦比亚 | 0 | 6 | 1 | 7 | 0.2% | |
| 俄罗斯 | 4 | 8 | 1 | 13 | 0.4% | |
| 新加坡 | 6 | 3 | 1 | 10 | 0.3% | |
| 行 | 67 | 287 | 25 | 379 | 11.0% | |
| 总计 | 545 | 2819 | 78 | 3442 | 100% | |
| %Total | 15.8% | 81.9% | 2.3% | 100% |
在 2022 年 4 月 1 日至 2025 年 7 月 31 日期间提交的 I-526/I-526E 申请被驳回的情况，按 TEA 类别和收费国分列
| HUA | 农村地区 | 基础设施 | 其他 | 总计 | %Total | |
| 中国 | 6 | 46 | 8 | 60 | 53.1% | |
| 印度 | 1 | 5 | 8 | 14 | 12.4% | |
| 越南 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0.9% | |
| 韩国 | 1 | 1 | 1 | 3 | 2.7% | |
| 台湾 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0.9% | |
| 墨西哥 | 0 | 2 | 4 | 6 | 5.3% | |
| 巴西 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0.9% | |
| 哥伦比亚 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0% | |
| 俄罗斯 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0.9% | |
| 新加坡 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0% | |
| 行 | 3 | 7 | 16 | 26 | 23.0% | |
| 总计 | 13 | 62 | 38 | 113 | 100% | |
| %Total | 11.5% | 54.9% | 33.6% | 100% |
按 TEA 类别划分的需求趋势
按签证附带福利类别分列的 RIA 后全球 I-526/I-526E 申请趋势
来自中国大陆的农村与高失业率 I-526/I-526E 申请
来自印度的农村与高失业率 I-526/I-526E 申请
比较截至 2025 年 7 月已提交 I-526/E 裁决的百分比（印度、中国和所有国家）
将所有这些数据放在一起，我们就能更好地了解美国移民局是如何在不同预留类别和不同国家之间确定审理优先次序的。.
从下图中我们可以了解到，基于国家的审批之间存在差异。例如，截至2025年7月，美国公民与移民服务局为印度处理的HUA I-526E是中国的2倍多，但为中国待审的HUA I-526E是印度的2倍多。这可能是由于许多印度国民居住在美国。 积极起诉该机构 这也可能是该机构的主动选择。这也可能是申请机构的主动选择。无论如何，我们希望今后能看到按国家和优先日期进行更公平的分配。.
我们还发现 I-526E 申请的审理顺序并非先入先出 (FIFO)。信息自由法案》的答复显示，审理活动分布在不同的申请日期，但也有很多日期没有审理。缺乏先进先出顺序的情况在农村地区尤为明显。.
上图数据直观地显示了农村地区的优先处理情况。观察下面的数据，我们可以发现，到2025年7月，移民局已经批准或拒绝了2022年和2023年提交的大部分农村I-526/I-526E，2024年提交的大部分，甚至还有一些2025年的案件。在截至 2025 年 7 月的所有 I-526/I-526E 裁决中，81% 为农村移民。(这甚至高于 2025 年 1 月 FOIA 数据、, 该报告显示有 73% 的裁决是针对农村案件的）。农村地区案件的高数量对于申请处理时间来说是个好消息，同时也意味着农村地区的倒退有机会提前到来。.
2025 年 7 月的 FOIA 数据显示了对高失业率案件的不重视。从 2022 年 4 月到 2025 年 7 月，移民局总共只处理了 558 份 HUA 申请，仅占 2022 年以来提交的所有 HUA I-526/I-526E 申请的 9%！从 2025 年 1 月到 2025 年 7 月，移民局仅处理了 197 份 HUA 申请，而同期农村申请为 1725 份。对于 HUA 来说，这些数字低得令人无法接受--甚至不足以产生足够的合格申请人来使用 HUA 签证配额。移民局今后必须加快 HUA 申请的审批速度，以避免 HUA 签证的继续浪费。RIA 为高失业率地区的投资者申请设定了 120 天的 “及时处理 ”目标。国会应该震惊地看到，2023 年和 2024 年提交的 HUA 申请中，大部分在 2025 年仍未被移民局受理。移民局不应只关注农村地区的 “优先处理 ”任务，而忽视高失业率地区的 “及时处理 ”目标。.
基础设施类别
2025 年 7 月的信息自由法案数据显示，基础设施类别的每一栏均为 “0”。截至 2025 年 7 月 31 日，基础设施类的记录为 0 项接收、0 项批准和 0 项拒绝。我们不知道如何解释这一数据，因为据行业报告，在 2025 年 7 月之前，有几个基础设施项目获得批准，并提交了基础设施 I-526E。也许移民局数据库在记录基础设施项目时出了问题。.
考虑到 2025 年 7 月以来进入市场的项目以及签证数量分配较少，基础设施类别很有可能已经出现积压。如果不跟踪申请和审批的数量，我们就不知道会产生什么影响。.
这也是我们最重要的任务--我们比以往任何时候都更需要您的支持。我们需要向移民局追讨这些丢失的数据，并追究他们的责任，而我们是唯一愿意这样做的组织。.
展望未来
自 2022 年以来，EB-5 筹资继续集中在两个市场，在所有 I-526/I-526E 申请中，中国人占 51%，印度人占 22%。台湾、韩国和越南是第二大市场。许多其他国家也提供了投资者，显示了移民对经济的贡献。例如，2025 年 7 月的 FOIA 数据显示，巴西的 EB-5 投资者最近在农村和高失业率地区投资了 $7680 万美元，而俄罗斯的 EB-5 投资者投资了 $5680 万美元。这两个国家都在 最近的 75 个暂停签证国家名单 这只是我们必须继续开展宣传工作的众多原因之一。他们获得 EB-5 签证的机会不应受到干扰，这只是我们必须继续开展宣传工作的众多原因之一。.
作为一个非营利组织，AIIA 投入了大量的时间和资源来获取、分析和传播这些数据。我们完全依靠捐赠来维持我们的工作，包括资助 FOIA 诉讼、游说和日常运营。我们呼吁任何重视我们提高 EB-5 计划透明度工作的人考虑通过以下方式支持我们 捐款 或 会费. .您的支持对于确保我们能够继续倡导 EB-5 计划的透明度和公平性至关重要，从而使投资者和行业专业人士都能从中受益。.
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